2019年是我國成立70周年的重要年份，隨著國家的繁榮昌盛，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)著一片美好的景象，我國運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)也在這段期間不斷的發(fā)展著，在這個重要的年份畫上句點(diǎn)后，廣州包車平臺將為大家做關(guān)于2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)十大重要事件盤點(diǎn)，一起看看2019年我國運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)都有那些重要事件發(fā)生。（以下內(nèi)容來自：中國客車網(wǎng)）

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件一、12部門聯(lián)合印發(fā)

綠色出行行動計劃

綠色主題宣傳深入人心

2019年5月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、中華全國總工會等12部門和單位聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動計劃(2019—2022年)》(簡稱《行動計劃》)，從八大方面，提出加快城際交通一體化建設(shè)、完善慢行交通系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)綠色車輛規(guī)模化應(yīng)用等21條具體行動措施，推動建設(shè)綠色出行友好環(huán)境、增加綠色出行方式吸引力、增強(qiáng)公眾綠色出行意識。

10月17日，由交通運(yùn)輸部主辦、中國交通報社承辦的“我的公交我的城”重大主題宣傳活動連續(xù)四年成功舉辦，組織中央媒體、行業(yè)及地方媒體同頻宣傳各地在公交優(yōu)先發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，吸引公眾優(yōu)選公交出行。交通運(yùn)輸部還牽頭舉辦了2019年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動，包括舉辦綠色出行主題公益宣傳大賽、開展最美公交駕駛員推選宣傳等一系列活動，加強(qiáng)綠色出行主題宣傳，進(jìn)一步提高城市綠色出行水平。

《行動計劃》是深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于開展綠色出行行動等決策部署，進(jìn)一步提高綠色出行水平的關(guān)鍵一招。推廣綠色、低碳出行方式，是在出行領(lǐng)域?qū)嵤┪廴痉乐喂?、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的具體實(shí)踐。2019年，各地繼續(xù)大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、提高城市交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平，逐步使綠色出行內(nèi)化為公眾自覺意識、落實(shí)為自覺行動、形成日常習(xí)慣，推動綠色發(fā)展理念落地生根，綠色出行蔚然成風(fēng)。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件二、道路運(yùn)輸深化價格市場化改革

激發(fā)市場主體活力

2019年11月，交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價格改革的意見》(簡稱《意見》)，健全主要由市場決定的道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制和科學(xué)、規(guī)范、透明的道路運(yùn)輸價格監(jiān)管制度，完善班車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制。

《意見》明確，對競爭充分的班車客運(yùn)、汽車客運(yùn)站提供的可自主選擇的服務(wù)收費(fèi)原則上實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，對競爭不充分的班車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)和汽車客運(yùn)站提供的基本服務(wù)收費(fèi)原則上實(shí)行政府指導(dǎo)價。明確在兒童身高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加以年齡為依據(jù)的兒童票、免票劃分標(biāo)準(zhǔn)。健全巡游出租汽車運(yùn)價形成機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)約車、定制客運(yùn)、農(nóng)村地區(qū)公共汽電車等新業(yè)態(tài)新模式價格管理方式。

價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。隨著道路運(yùn)輸各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的競爭更加充分，此前以《道路運(yùn)輸價格管理規(guī)定》等文件為主體的道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制，已不能適應(yīng)新形勢下行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。《意見》的出臺將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)道路運(yùn)輸市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)營者提供多元化、高品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件三、道路貨運(yùn)行業(yè)迎政策利好

“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流備受關(guān)注

2019年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》，聚焦道路貨運(yùn)行業(yè)痛點(diǎn)，部署了5個方面共14項重點(diǎn)任務(wù)，要求深化貨運(yùn)領(lǐng)域“放管服”改革、推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、加快車輛裝備升級改造等，促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年9月，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》，從保障安全、維護(hù)權(quán)益、提高服務(wù)等角度出發(fā)，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者有關(guān)承運(yùn)車輛及駕駛員資質(zhì)審核、稅收繳納、貨車司機(jī)及貨主權(quán)益保護(hù)等作了系統(tǒng)規(guī)定，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流規(guī)范健康發(fā)展。一系列政策的相繼出臺，為道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

道路貨運(yùn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，肩負(fù)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生的重要使命。一系列服務(wù)行業(yè)政策的陸續(xù)出臺，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推動貨運(yùn)經(jīng)營整合升級、提質(zhì)增效，加快規(guī)模化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營”重要指示精神的具體實(shí)踐，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)物流業(yè)降本增效的有效途徑。作為市場主體的道路貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)該抓住政策紅利、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件四、“以獎代補(bǔ)”重點(diǎn)支持

新能源公交車運(yùn)營

2019年5月，財政部、交通運(yùn)輸部等四部委發(fā)布《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(簡稱《通知》)，明確在普遍取消地方購置補(bǔ)貼的情況下，地方可繼續(xù)對購置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。落實(shí)好新能源公交車免征車輛購置稅、車船稅政策。中央財政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金，地方可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運(yùn)營。有關(guān)部門將研究完善新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼政策，從2020年開始，采取“以獎代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營。

近幾年我國大力推廣應(yīng)用新能源公交車輛，新能源公交車迎來大規(guī)模發(fā)展階段。完善新能源公交車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策，“以獎代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營，一方面能夠加快公交車新能源化，繼續(xù)鼓勵企業(yè)提供技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、安全有保障的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，另一方面能夠優(yōu)化新能源公交發(fā)展環(huán)境，包括路權(quán)、充電設(shè)施等，推動公交行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件五、建成100個“司機(jī)之家”

改善貨車司機(jī)生產(chǎn)生活條件

2019年，全國有100個“司機(jī)之家”建成并投入運(yùn)營，為廣大貨車司機(jī)提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的餐飲服務(wù)、獨(dú)立安靜的休息設(shè)施、安全規(guī)范的停車區(qū)域，以及安全駕駛、黨建文化、權(quán)益保障等相關(guān)知識宣傳，讓廣大貨車司機(jī)在行駛途中能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”，有效改善了貨車司機(jī)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

與此同時，2019年，交通運(yùn)輸部聚焦貨車司機(jī)高頻辦事事項特別是異地辦事事項，切實(shí)降低其經(jīng)營負(fù)擔(dān)與時間成本。截至2019年11月，全國31個省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)道路普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年審，使車輛不必返回車籍地便可進(jìn)行年審。

2100多萬貨車司機(jī)奔波在道路貨運(yùn)行業(yè)第一線，服務(wù)了我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在平凡的工作崗位上作出了不平凡的貢獻(xiàn)。2019年2月，由交通運(yùn)輸部、公安部、中華全國總工會聯(lián)合主辦，中國交通報社承辦的“最美貨車司機(jī)”推選活動，引發(fā)了行業(yè)和社會對貨車司機(jī)這一群體的廣泛關(guān)注與關(guān)愛。建設(shè)“司機(jī)之家”、普通貨車異地網(wǎng)上年審……交通運(yùn)輸部推出的一系列關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)的政策舉措，受到貨車司機(jī)普遍歡迎。未來，如何增強(qiáng)貨車司機(jī)的歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感，相關(guān)行業(yè)管理部門仍需努力。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件六、快遞業(yè)務(wù)量達(dá)630億件

年均遞增100億件

2019年，我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)630億件，連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一?！笆濉币詠?，我國快遞包裹量每年以100億件的速度遞增，已連續(xù)6年超過美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。我國對世界快遞業(yè)增長貢獻(xiàn)率已超過50%。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國快遞從業(yè)人員已達(dá)300余萬，年新增社會就業(yè)20萬人以上。有關(guān)部門將組織編寫快遞員、快件處理員培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材等，推動從業(yè)人員素質(zhì)與行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

快遞業(yè)務(wù)量以每年100億件的速度遞增，標(biāo)志著我國已成為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場。我國是快遞大國，但還不是快遞強(qiáng)國，快件量世界第一，但是發(fā)展質(zhì)量不高，快遞企業(yè)效益與國際快遞巨頭相比還有很大差距。從快遞大國向快遞強(qiáng)國邁進(jìn)，必須要邁過高質(zhì)量發(fā)展的門檻。寄遞效率、服務(wù)水平、從業(yè)人員素質(zhì)……對標(biāo)國際先進(jìn)快遞企業(yè)，快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要做的“功課”還有很多。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件七、交通運(yùn)輸與郵政快遞深度融合

推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展

2019年8月，交通運(yùn)輸部、國家郵政局、中國郵政集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合 推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，圍繞網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共建共享、運(yùn)力資源互用互補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、企業(yè)融合創(chuàng)新等方面，支持縣鄉(xiāng)客貨運(yùn)站場根據(jù)需要設(shè)立郵政快遞作業(yè)設(shè)施，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率，推廣農(nóng)村客車代運(yùn)郵件快件，鼓勵發(fā)展共同配送、循環(huán)配送等模式，提高農(nóng)村物流組織效率。同時，統(tǒng)籌利用交通運(yùn)輸與郵政快遞、商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)等資源，探索“基地+生產(chǎn)加工+商貿(mào)流通+物流運(yùn)輸+郵政金融”一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)模式。

農(nóng)村物流是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村消費(fèi)品流通的基礎(chǔ)保障。當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱，特別是儲運(yùn)設(shè)施、道路建設(shè)、信息化建設(shè)等方面最為突出。此外，不少農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體流通能力不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！兑庖姟返某雠_有助于健全完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生產(chǎn)生活物資高效便捷流通通道，對推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、支撐脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件八、我國地鐵開通50周年

城市軌道交通運(yùn)營管理體系

基本形成

以1969年10月1日北京地鐵1號線開通為起點(diǎn)，2019年是中國地鐵開通運(yùn)營50周年。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年年底，我國內(nèi)地(不含港澳臺)共有41個城市開通軌道交通，運(yùn)營線路總長度6358公里，車站數(shù)4224座。

2019年10月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》(簡稱《辦法》)，從國家層面明確城市軌道交通客運(yùn)組織、客運(yùn)服務(wù)、乘客行為規(guī)范、服務(wù)監(jiān)督與提升等要求，對推動提高城市交通服務(wù)質(zhì)量，提升廣大乘客出行滿意度、獲得感，具有積極意義。2019年，交通運(yùn)輸部還陸續(xù)印發(fā)城市軌道交通運(yùn)營風(fēng)險隱患、安全評估、行車組織、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急演練等十余項政策文件，基本構(gòu)建起了城市軌道交通運(yùn)營管理制度體系。

城市軌道交通建設(shè)日益完善，讓人們出行更加便利的同時，也對出行文明提出了更高的要求。如何讓乘客享受更加舒適的出行服務(wù)，是行業(yè)管理部門不斷探索和思考的。近年來，一些地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開始著手對城市軌道交通內(nèi)的乘客行為進(jìn)行規(guī)范。例如，北京在地鐵車廂內(nèi)禁食，昆明、蘭州等城市地鐵禁止電子設(shè)備外放聲音?？梢?，規(guī)范乘客行為已經(jīng)形成了民意基礎(chǔ)與共識?！掇k法》的出臺讓客運(yùn)組織、客運(yùn)服務(wù)、乘客行為有規(guī)可依，不僅可以提高城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率，也有助于減少摩擦、降低運(yùn)行成本。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件九、運(yùn)輸服務(wù)新老業(yè)態(tài)融合

聚焦數(shù)字化發(fā)展 保障用戶資金安全　

2019年，運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域新老業(yè)態(tài)融合更深更平穩(wěn)。交通運(yùn)輸部及相關(guān)部門相繼印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》等政策文件，推動先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，加強(qiáng)用戶押金和預(yù)付資金管理，從源頭上防范用戶資金風(fēng)險，為新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展指明方向。

2019年8月，以“打造數(shù)字化出行助手”為主題的第二屆巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會在北京召開，引發(fā)出租汽車行業(yè)關(guān)注和探討。11月，北京市聯(lián)合高德推出MaaS平臺，面向公眾上線實(shí)時公交、地鐵擁擠度功能服務(wù)。高德、美團(tuán)等平臺公司推出聚合模式，成為網(wǎng)約車市場的年度焦點(diǎn)話題。

利用信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，跟上時代發(fā)展步伐，才能在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟。2019年，越來越多的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)頭腦更加清醒，態(tài)度更加積極主動，與新業(yè)態(tài)相互學(xué)習(xí)、互為補(bǔ)充，走向更深層的融合。巡游出租汽車通過與網(wǎng)約平臺合作，提升網(wǎng)約體驗(yàn)和效率，實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)營。網(wǎng)約平臺則借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將碎片化的資源整合起來，達(dá)到信息共享，不但提升了監(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量，而且贏得了良好的市場口碑。同樣，北京MaaS平臺采用政企合作模式，開放包容，共享信息資源，為乘客的順暢出行提供了新模式。未來，相信運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的新老業(yè)態(tài)還將不斷擦出新的火花，帶來更加便捷的出行新選擇。

廣州包車盤點(diǎn)2019年運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)重大事件十、汽車維修電子健康檔案

省級系統(tǒng)全覆蓋

實(shí)現(xiàn)汽車維修電子健康檔案省級系統(tǒng)全覆蓋是2019年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事內(nèi)容之一。通過“網(wǎng)頁端、App端、微信端”途徑，交通運(yùn)輸部構(gòu)建了面向車主、維修企業(yè)與行業(yè)管理部門的服務(wù)平臺，形成了“三網(wǎng)三端”的基礎(chǔ)系統(tǒng)體系。到2019年年底，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了覆蓋31個省(區(qū)、市)和6萬余家一二類維修企業(yè)，累計采集維修記錄超3.6億輛次，為9700余萬輛汽車建立了“健康檔案”。

依托汽車維修電子健康檔案，浙江、上海、陜西等地正推廣實(shí)施機(jī)動車檢驗(yàn)與維修(I/M)制度，通過數(shù)字化手段加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放超標(biāo)治理。

汽車維修電子健康檔案為每輛車建立起從購置到報廢全過程的電子維修記錄，有利于車主查詢維修信息、促進(jìn)維修企業(yè)信息共享、管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推動維修市場更透明、消費(fèi)者出行更放心。開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)是汽車維修業(yè)順勢而為、主動求變的重要舉措，對維修行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，強(qiáng)化新技術(shù)推廣應(yīng)用，提升服務(wù)品質(zhì)和行業(yè)治理能力具有重要意義。